Први Закон о дијаспори

Tри милиона наших људи широм света po први пут добили прилику да се активнo укључе у сва дешавања у Србији

На Конференцији за новинаре 8. маја 2009. године у Влади Србије говорили  су министар за дијаспору Срђан Срећковић и шеф радне групе за израду закона Александра Којић. Министар Срећковић је између осталог рекао: ”Влада Србије једногласно је усвојила први Закон о дијаспори и Србима у региону. Овај закон представља суштински заокрет у политици према расејању јер ће три милиона наших људи широм света po први пут добити прилику да се активнo укључе у друштвена, економска и политичка дешавања  у Србији, али ће и од Србије  добити подршку која је деценијама изостајала.”- истакао је Срећковић. “Да однос према дијаспори и Србима у региону не би зависио од дневнe политикe и политичких странaкa, желели смо да  правно регулишемо ову  област једним свеобухватним Законом. Људи који данас воде државу препознали су значај  дијаспоре и Срба у региону и зато верујем да је ово прекретница и нови почетак који ће допринети историјском помирењу различитих делова једног истог народа  и отпочињању једне нове политике од које ће користи имати и држава Србија и сваки наш човек ма где живео.   Пуних шест месеци трајала је јавна   расправа у оквиру које је одржано неколико стотина јавних трибина и округлих столова широм света, а  радну верзију Закона послали смо на адресе 2400 наших организација, удружења и угледних појединаца, са позивом да се кроз конкретне предлоге  непосредно укључе у креирање Закона.   Сви предлози су детаљно размотрени а сви  који се уклапају у концепцију закона и нису у супротности са другим позитивноправним прописима, законодавством ЕУ и препорукама Савета Европе, постали су саставни део Закона. Интересовање је било огромно. Јавиле су нам се организације и појединци из Америке, Аустралије, безмало свих европских земаља, што потврђује колико је било њихово ишчекивање и потреба да се донесе један овакав Закон.”-  нагласио је Срећковић. “У складу са опредељењем да будемо модерна и демократска држава која поштује међународно право и западне стандарде понашања, али и штити наше државне и националне  интересе овај закон прави разлику између: 1.    дијаспоре, која обухвата политичку и економску емиграцију, и 2.    Срба у региону, који у околним земљама живе као аутохтоно становништво. Дакле, Закон се подједнако тиче како дијаспоре, тако и Срба у региону. Под Србима у региону подразумевају се  припадници српског народа који живе у Републици Словенији, Републици Хрватској, Босни и Херцеговини, Црној Гори, Републици Македонији, Републици Румунији, Републици Албанији и Републици Мађарској.  Најважнија институција која треба да произађе из овог Закона јесте Скупштина дијаспоре и Срба у региону која ће бити носећа институција нове политике  и која, заправо, треба да буде симбол јединства државе Србије и нашег целокупног националног корпуса. Скупштину дијаспоре и Срба у региону чиниће 44 делегата дијаспоре и Срба у региону. Реч је о лицима која су уважена у средини у којој живе, спремнa да обављају послове очувања и јачања односа матичне државе и дијаспоре, као и матичне државе и Срба у региону и бирају се за државе или делове држава где борави значајан број припадника дијаспоре, односно Срба у региону. Услове и начин избора споразумно утврђују организације дијаспоре, као и организације Срба у региону, а матична држава се ни на који начин неће мешати у поступак и услове избора делегата у Скупштини (члан 19. став 3 и 4).  Поред представника ресорних министарстава који учествују у раду Скупштине, као почасни гост у раду Скупштине учествује и председник Републике Србије, чиме шаљемо снажну поруку да  држава озбиљно планира да се посвети питању  дијаспоре и Срба у окружењу.”- нагласио је Срећковић образлaжући значај Скупштине као носеће институције закона. “Законом је предвиђено да Скупштина дијаспоре за решавање конкретних проблема формира Економски савет, Савет за статусна питања и Савет за културну, просветну, научну и сарадњу у области спорта.  Нацрт закона предвиђа доношење Стратегије очувања и јачања односа матичне државе  и дијаспоре, као и матичне државе и Срба у региону, која дефинише мере за унапређење односа како на релацији матична држава-дијаспора, тако и матична држава-Срби у региону. Стратегију ће донети Народна скупштина  на предлог Владе Србије, односно министарства за дијаспору. Као одраз воље и одлучности да се у складу са међународним правом и стандардима Европске уније штите интереси и права српског народа на просторима на којима традиционално живи, Нацрт закона предвиђа конституисање Савета за односе са Србима у региону. Савет ће чинити председник Републике Србије, председник Владе, ресорни министри,  председник Извршног већа АП Војводине, представник Српске православне цркве, као и комесар Комесаријата за избеглице Републике Србије. Стручне и административне послове за потребе Савета обављаће министарство надлежно за дијаспору, министарство надлежно за спољне послове и наша дипломатска и конзуларна представништва. Седнице Савета одржаваће се  најмање једном у три месеца. Савет ће имати задатак да обезбеди подршку Републике Србије Србима у региону у остваривању њихових грађанских, политичких, социјалних, економских и културних права и посебно права у очувању  националног идентитета. Законом се оснива Буџетски фонд за дијаспору и Србе у региону ради остваривања конкретних циљева, као што су:  употреба, учење, чување и неговање српског језика и ћириличког писма; спречавање асимилације неговањем блиских односа са матичном државом као и јачањем свести о пореклу, очувањем и неговањем српског културног, етничког и верског идентитета;  унапређење информисања и промоцијa културне баштине и културних активности и унапређењe имиџа Репубике Србије. Нацртом закона предвиђено је да Влада одлуком образује Савет за дијаспору ради разматрања конкретних питања, давања предлога, мишљења и стручних образложења ради утврђивања и вођења политике према дијаспори, као и давања мишљења и предлагања активности које ће се приоритетно финансирати средствима Буџетског фонда за дијаспору и Србе у региону. Савет ће чинити представници ресорних министарстава. Закон предвиђа евидентирање организација у дијаспори и организација Срба у региону. Евиденцију организација у дијаспори, као и евиденцију организација Срба у региону води министарство надлежно за дијаспору. На основу предлога припадника дијаспоре утврђена су признања  у области односа матичне државе и дијаспоре, као и матичне државе и Срба у региону, које ће додељивати Министарство за дијаспору.  Признања су: Општа награда «Мајка Србија»; награда «Цар Душан», у области политике - за припаднике дијаспоре или Србе у региону који су успели да постану чланови парламента, конгресмени, сенатори, министри, гувернери, премијери или председници држава; награда «Михајло Пупин», у области достигнућа на општим нивоима - за припаднике дијаспоре или Србе у региону који су добитници различитих државних и међународних награда; награда «Никола Тесла» - у области технолошких и научних достигнућа; награда «Доситеј Обрадовић» - у области академског образовања и спајања академских институција - за припаднике дијаспоре или Србе у региону који су градили своју каријеру на универзитетима и академијама у иностранству; награда «Вук Караџић» - у области очувања српског језика и ћириличног писма; награда «Милош Црњански», у области књижевности. Министарство надлежно за дијаспору на основу овог закона може да додељује и плакете и захвалнице.”- рекао је министар Срећковић образлажући поједине сегменте закона. “На крају желим да додам да овај закон представља само почетак у редефинисању односа државе према нашим сународницима који живе ван територије Србије. Ово је темељ на коме ћемо даље развијати наше односе. Никада до сада Република Србија и њен државни врх нису придавали оволики значај питањима дијаспоре и Срба у региону и никада се овако темељно нису бавили овом проблематиком. Односи са дијаспором и Србима у региону имају вишеструки значај у процесу европских интеграција и изградњи модерне Србије. Усвајањем овог закона на још једном примеру показујемо одлучност Србије да постане озбиљна држава”-закључио је министар за дијаспору Срђан Срећковић.   Први Закон о дијаспори и Србима у региону Образложење Закона

Prikaži verziju za ispis